В последнее время участились случаи обращения граждан в органы местного самоуправления с жалобами на бесконтрольное содержание сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для выпаса мест и несанкционированный выпас скота, что зачастую ведет потраву животными сельскохозяйственных культур и ущерб физическим и юридическим лицам. Кроме того, бесконтрольный выпас сельскохозяйственных животных, является основной причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с их участием.
В связи с этим, администрация муниципального образования «Сельское поселение Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» разъясняет требования к «Правилам содержания скота и птицы на территории муниципального образования «Началовский сельсовет» (утв. Решением Совета от 25.09.2014 г. №29).
В соответствии с настоящими Правилами категорически запрещается оставлять сельскохозяйственных животных безнадзора, осуществлять выпас на территориях улиц, садов, скверов, парков, в полосе отвода автомобильных дорог, в рекреационных зонах муниципального образования.
Не допускается прогон сельскохозяйственных животных в границах населенных пунктов без сопровождения владельцев, либо назначенных ответственных лиц (пастухов).
Не допускается потрава сельскохозяйственными животными посевов, стогов, порча урожая сельскохозяйственных культур, либо повреждение насаждений физических или юридических лиц, крестьянско-фермерских хозяйств, зеленых насаждений в населенных пунктах.
Владельцы сельскохозяйственных животных, имеющие в собственности, владении или в пользовании земельный участок, вправе содержать скот в свободном выгоне только на огороженной территории. На неогороженных пастбищах выпас осуществляется на привязи или под надзором владельцев, либо лиц, уполномоченных осуществлять выпас животных.
С целью усиления борьбы с бесконтрольным выпасом и прогоном сельскохозяйственных животных действующим законодательством предусмотрена возможность применения мер административной ответственности в отношении владельцев животных. Так, частью 1 статьи 25 и частью 1 статьи 26 Закона Астраханской области от 22.06.2016 г. №41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» (с изм. от 06.07.2022г. №44/2022-ОЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных вне установленных органами местного самоуправления мест, за исключением действий, состав которых предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекший потраву посевов, стогов, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений, газонов, цветников. За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Вред, причиненный сельскохозяйственными животными, возмещается пострадавшей стороне владельцами животных в соответствии с действующим законодательством.